| 发布时间：2019-11-13 18:37 来源：宗廷笔记 作者：方宗廷 |
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《档案法》教案
授课：方宗廷
听课：中学生
主办：德兴市档案局
时间：2017年10月11日
目的：通过学习《档案法》，进一步增强学生对依法治国的认识：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”
重点：让学生知道习近平“依法治国”的思想。
难点：学生平时不接触《档案法》，不愿听。
步骤：1、课前准备：《档案法》学生用，《中国共产党德兴历史》老师用。
2、开始上课：
老师：同学们，现在开始上课——
学生：班长：起立！老师好！
老师：同学们好！请坐下。
请同学们用几分钟的时间，浏览一遍《档案法》……
老师：同学们，今天的“法制课堂”，我们学的是《档案法》。请哪位同学说一说，“档案”的概念指的是什么？
同学：……（巡视课堂）……
老师：“档案”是指：历史上曾经发生过的事，经过记忆、整理，并保存下来的实证、文字、图片、录音、录相等资料规范管理的文档。
比如，我这里有一本书：《中国共产党德兴历史》（第一卷），书里面用“图片和文字”记录了“德兴1925—1949”共产党活动的历史，这本“书”就是“档案”。
大家可以看一看，书里面有：德兴市革命烈士纪念碑、大茅山梧风洞——红军死难烈士纪念碑、龙头山革命烈士纪念馆、方志敏烈士等图片记载的历史……
但是《档案法》所称的档案是用法律语言有专向界定的。比如“第一章”第二条：（请同学们一起读……）本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
[OT_page]老师：“档案”为什么要立法呢？
学生：……（巡视课堂）……
老师：同学们，“档案”有历史文化传承的功能，还有文化创新的功能，“档案”涉及个人的隐私，国家的机密，所以在搜集、收集、整理、保管、使用“档案”资料的过程中，为了保证历史的真实性、科学性、保密性，必须由专业人员和专职部门从事“档案”工作，所以必需立法。
老师：同学们，现行的《中华人民共和国档案法》需要经过什么权力机构审议并予以批准后才能实施？
学生：……（巡视课堂）……
老师：是的。需要经过“全国人民代表大会”。现行的《档案法》是1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议修正的。
老师：《档案法》规定，从什么时间开始实施？
学生：……
老师：现行《档案法》第六章第二十七条说明：本法自1988年1月1日起施行。
同学们，现行的《档案法》一共分“六章”“二十七条”，“第一章”是“总则”，“第二章”是“档案机构及其职责”，“第三章”是“档案的管理”，“第四章”是“档案的利用和公布”，“第五章”是什么呢？
学生：……
老师：对！第五章是“法律责任”。
同学们，《档案法》“法律责任”规定“依法追究刑事责任”的一共有八条，哪位同学能带头学一学？
[OT_page]学生：……（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；（三）涂改、伪造档案的；（四）违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖或者转让档案的；（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；（六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的；（七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；（八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
老师：同学们，那么，每一个人、集体、机关、团体、企业、事业等单位，都有档案，我们作为学生，也有学籍卡、学生档案，这么多档案，谁来保管呢？（哪位学生回答）
学生：……
《档案法》第三章第十一条规定：机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。第十二条规定：博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，可以按照法律和行政法规的规定，由上述单位自行管理。比如，我们学生的档案由学校管理，老师和学校的档案由教育管理部门管理。
老师：同学们，今天宣传《档案法》，还有一个问题要记住，就是《档案法实施办法》指出，对下列五种情况要给予奖励：
（一）对档案的收集、整理，提供利用做出显著成绩的；（二）对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的；（三）对档案学研究做出重要贡献的；（四）将重要的或珍贵的档案捐赠给国家的；（五）同违反档案法律、法规作斗争，表现特出的；
老师：同学们，《档案法》第四章“档案的利用和公布”，这里的“利用”指的是什么？这个“公布”又是指什么？
同学：……
老师：同学们，为了贯彻落实《档案法》，国家还颁发了《中华人民共和国档案法实施办法》，《实施办法》第四章对“利用”的解读是“六个字”：阅读、复制、摘录。对“公布”的解读是“七项内容”：（一）通过报纸、刊物、图书、声像、电子等出版物发表；（二）通过电台、电视台播放；（三）通过公众计算机信息网络传播；（四）在公开场合宣读、播放；（五）出版发行档案史料、资料的全文或者摘录汇编；（六）公开出售、散发或者张贴档案复印件；（七）展览、公开陈列档案或者其复制件。
同学们，今天学习《档案法》的目的是希望我们记住：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。
老师：同学们，十八大以来，我国切实加快了依法治国的步伐，依法治国指的是“有法可依，违法必究，执法必严”。目前，中华人民共和国已有现行法律233部、条例424条。今天我们学习《档案法》，今后还要加强学习《宪法》等一系列国家的法律法规，只有知法懂法，将来长大了，才能做一个“爱国、敬业、诚信、友善”的好公民，共同为建设一个“富强、民主、文明、和谐”的国家、建设一个“自由、平等、公正、法治”的社会而努力奋斗。
谢谢同学们，现在下课！
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