校车问题——答学生家长问

校车问题——答学生家长问
杨彩霞：
方老师，2011年校车事故成了教育热点和社会关注焦点。2012年，国家积极解决校车问题。但是，学校买了校车后，又出了新问题：校车驾驶员岗位和校车保养维护维修费用问题，您是怎么看待这个问题的？
方宗廷：
好的。我们一个一个问题分析：
一、2011年有几起比较大的校车事故？比如：
2011年11月16日甘肃幼儿园校车事故，造成20名幼儿和1名教师死亡。
2011年12月12日广东顺德校车事故，37名学生受伤送进医院。
2011年12月12日，江苏丰县校车事故，15名学生死亡。
2011年12月24日，云南广南县校车事故，学生7死7伤。由此可以看出，校车事故密度很高，乘校车学生的安全风险系数很高。这十几年来，因校车事故伤害的学生很多。
二、校车为什么频频出事？
这是一个比较复杂的问题。有些人总结是车子质量和驾驶员技术问题，我认为：是利益、责任、管理三个方面问题。
1、利益驱动，使校车违章运行。比如，与事故幼儿园同一辖区有一所有740名学生的民办小博士幼儿园的何亚郡是这样解释的：园里的学生分布在乡镇周边，平均10—20里路程，80%都需要接、送。每学期每学生收取接送费50元，再多收，当地老百姓一年人均只有一千多元收入，老百姓很贫困，难提高收费。因为办园经费少，幼儿园很穷，买不起那么多校车。
我买了三辆校车，每天早上六点出发，开始在黄土高原的沟沟壑壑中奔跑，家最远的15公里，校车每跑一趟一个小时，需要三个小时才能把孩子接回来。下午4点又开始跑，把孩子们送回家，又是三个小时。一般情况下，一辆14座的金杯最多要挤上车27个孩子，一辆9座的广东南最多要挤20个孩子，一辆7座的五菱面包最多也载到15人。
2、责任不明确问题。校车出了事，一般责任都追到教育部门。但是在买什么车做校车，校车配驾驶员、校车年审维护这些问题上都不是教育部门的责任范围。所以，民办幼儿园有一部份校车都是“二手车”，价格便宜，外壳上喷喷颜色，与上×××幼儿园或×××学校就算校车。还有超载的问题，路上货车、大客车主动让道给学生乘座的校车问题，都不明确。
3、管理问题。安全教育是学校教育的头等大事，文件多，会议多，活动多，制度多，检查多，但都是流于形式。“二手车”车况是不是适合做校车？7座的面包车能不能挤进15个学生？校车上多少名学生配一名责任老师和保健老师保护？什么样的驾驶员是合格的校车驾驶员？这些很简单的事，很需要管理、很容易管理的事没有人去管。至于其它车辆一律给校车让道这样的大事就更没有人管。
三、校车问题政府不管吗？
不对！政府管。每次事故后，从中央到地方都很重视，每个层次领导都作出重要批示、追究相关责任人的责任。而且在2010年7月1日，国家就出台了首部专门强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》，其中有一条明确规定校车运载学生人数不得超过核载人数。教育部拟在2012年出台《校车安全条例》。
问题是这部国家标准谁来执行？到现在，农村教育管理部门和幼儿园、学校还不知道国家有这么一个规定。
四、现在国家对校车的生产质量、车型、规格、安全标准、幼儿园、小学、中学都有明确规定，今后学生家长就可以放心了，是吗？
应该是的。从甘肃正宁校车事故发生开始，校车问题才真正引起政府重视。但新的问题也来了。校车由谁出钱添置？幼儿园、学校有了校车，每天的开支，还有保养维修的开支学校从那里支出？校车的驾驶员应该是什么待遇……我想，校车制度才刚刚建立，校车投入才刚刚开始，在短时间内不可能发生翻天覆地的变化。还有可能出现学校“无力支付运营养护成本”而不愿接受“校车”或者增加学生家长的负担等问题，比如××公立幼儿园为了避免校车安全责任事故，就把校车停掉，让家长负责接送。
五、您就不想提点建议吗？
建议就是：政府增加投入，实现校车公益化。
据财政部2011年公布的数据：全国年公务用车消费超过1000个亿（2012.5.28人民日报）国家审计部门公布一年公款吃喝达到3000个亿，说明政府不是财政困难。只要政府把乘车的孩子看作是自己的孩子，兑现领导干部“吃苦在前、享乐在后”的承诺，“富公车、穷校车”问题是肯定会得到解决的。比如：
2009年，浙江省德清县政府就投入2000万元购买了79辆安装了GPS定位系统的专用中小学生接送的校车。
2012年，福建把现有非专用校车1238辆更换为国际校车。
2012年1月，青海省湟源县政府出资200万购买学生专用校车分配到学校投入使用，成为青海第一个为学生配专用车的县。
2012年晋城市为在校学生数300人以下的学校配备一辆校车，学生数超过300人的学校配备两辆校车。运行维护费用由各县（市、区）财政负担。
更希望政府把幼儿教育纳入义务教育的财政预算计划，政府把公办幼儿园办好了，民办幼儿园就能规范办园、规范管理。它不规范，就没有孩子去上学了。

给教师的100个答案
什么叫教育家精神？
我理解的教育家精神是：人的一生，奉献于教育，痴迷于教育，坚守于教育，创造于教育。
如何培养教育家精神？
北京十一中有个教育家成长工程：
物理教师丁光成：三个学期500多节公开课，每一节课都是精品课。学生总是期盼着下一节物理课早早到来。
数学老师刘海东：从教以来就组织数学爱好者参加数学讨论班，坚持开展“每日一题”学生讲课活动，学生从不敢讲、不会讲到喜欢讲、善于讲，他的学生终于从趴在课桌上走到讲台上。
生物教师乔文军：课堂上教给学生的不是知识而是思维，有些学生忘记了知识却依然受益于他教的思维方式。他的学生在全国高中生物联赛中获一等奖的人数超过了北京市获奖总人数的三分之一。
化学老师孙京：课堂教学善于培养学生的科学素养，并通过化学课的演示实验向学生传递“结构决定性质，性质决定用途、用途决定存在”的科学思想。他辅导的学生有五十多人次获得北京市和全国化学竞赛奖。


教育信息：
2003年教师节，温总理在北京第二实验小学考察时，语气殷切地说：要办一流的学校，就要有一流教师队伍，有一批出色的教育家。要像宣传劳动模范，宣传科学家那样宣传教育家，宣传优秀教育……
2006年，温总理在《政府工作报告》中专门提出：要培养一支德才兼备的教师队伍，造就一批杰出的教育家。
2007年，温总理在《政府工作报告》中再次提出：要提供教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
2009年教师节前夕，温总理在看望北京第三十五中学师生时，又一次强调，要培养全面发展的优秀人才，必须……在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆的探索和改革，而且需要由大批有真知灼见的教育家来办学。
孔子，文化巨星。生前仕途坎坷，颠沛流离。自喻为“丧家之犬”。
他的贡献：打破了只有贵族才能接受教育的“学在官府”的传统，倡导“有教无类”，大力开办私学，把教育推向平民阶层。鼎盛时弟子有三千人。
他四十年的教学：实行启发式教学，倡导平等对话，与学生“如切如磋，如琢如磨”。为国家培养了一批栋梁之才（如贤人七十二）。
他的与学生对话录《论语》，成为流传千古的不朽篇章。
苏格拉底一生从事教育工作，但他没有创办学校。庙宇、广场、街头、店铺、社会的每一处都是他的课堂；青年人、老年人、有钱人、穷人、贵族、平民，都是他的学生。他一生清贫但讲学不收取分文，一生为国家利益而教，为精神启蒙而教，终生都是一位义务教育者。
陶行知，美国哥伦比亚大学毕业的高材生，放弃象其他海归学者那样西装革履、游走于上层社会的优越生活，而是穿布衣、着草鞋，举债创办育才中学，提出“生活即教育”的全新教育理念，并努力践行“教学做合一”，冲击当时读死书、死读书的积弊。

高考信息：
2012年5月29日，福建省教育厅发出消息：从2014年开始，凡在福建高中有三年完整学习经历的非户籍考生，可在福建就地报名参加高考。创新了民工子女回户籍所在地报考的传统高考报名办法。

数据：
香港全境1104平方公里，约707万人口。华人占95%，5%是外国人，是一个中西合璧的地区。上世纪七十年代进入亚洲四小龙行列。
2009.12.16教师报：日本文部科学省发布报告：2008年日本小学、初中、高中发生的学生暴力事件59618起，比上一年增加13%。其中：平均每天发生160起，针对教师的暴力事件超过8000起。学生之间的暴力32445起，损坏财务暴力8120起，针对外校学生和陌生人1724起。
中国公款吃喝一年达到3000亿元，而且浪费的不仅仅是财富，而是“营养”。比如，据中国农业大学调查显示的保守推算：餐饮浪费的食物蛋白质达800万吨，相当于2.6亿人一年的所需，浪费脂肪300万吨，相当于1.3亿人一年所需。
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