4%还有希望吗？

4%还有希望吗？

杨彩霞：
方老师，您上次和家长有一个“4%”教育支出的对话，现在快半年了，有希望吗？
方宗廷：
    首先我们来看4%是怎么来的：在上世纪，有联合国教育官员说，中国对教育的重视程度“还不如贫困的乌干达。”于是厉以宁和一些专家研究世界各国的教育投入情况，得出一个结论：当人均GDP达到800美元至1000美元时，公共教育支出占GDP的比例要达到4.07%—4.25%，才能实现教育与经济的良性发展。
“地方政府教育经费支出占GDP的4%很难做到”。这是全国人大代表、广东省教育厅长说的。
4%从1993年《中国教育改革和发展纲要》开始讲，讲了快二十多年，一直只讲没做，原因很多。今年总理说中央财政已按全国财政性教育经费支出国内生产总值的4%编制预算，要求地方政府也要相应安排。现在罗厅长说很难做到，如果富裕的广东省都做不到，其他省份就更难做到。
关键的问题是，领导的思维方式变了：过去是争先恐后比先进，现在是“比下比烂”求稳定。好多改革者总是引来舆论的质疑，甚至被淘汰出局。而不改革者反而没人说，平稳升迁。而落后了也有好处，中央优惠政策多，财政补贴多。这就是新疆阿勒泰“宫员财产申报”先行好几年，其他地方不愿跟上去的原因。所以，宁愿落后，也不愿争先。
4%是教育的基本问题，即是达到4%，教育的问题还远远没有解决。教育的实际投入应该是随着经济增长保持较高增长，不应该停留在4%。
我想，4%还是有希望的，中国的教育是大有希望的。